Cuba 'phá rào': Lần đầu cho các tập đoàn nước ngoài làm một việc để thu hút ngoại tệ

Hãng thông t ấn EFE (Tây Ban Nha) ngày 17/10 đưa tin, theo một số người tham gia đàm phán, chính ph ủ Cuba sẽ cho c ác chu ỗi kh ách s ạn quốc tế thu ê m ột số kh ách s ạn tr ên đ ảo, mà tr ư ớc đ ây họ ch ỉ được phép quản l ý nh ững kh ách s ạn n ày, b ắt đ ầu với c ông ty Iberostar c ủa T ây Ban Nha .

Động thái n ày th ể hiện sự thay đ ổi m ô hình trong m ột l ĩnh v ực cho đ ến nay vẫn đư ợc nh à n ư ớc Cuba kiểm so át ch ặt chẽ th ông qua B ộ Du lịch v à nhi ều c ông ty khác nhau trong t ập đo àn kinh doanh GAESA do L ực l ư ợng V ũ trang C ách m ạng (FAR) của Cuba kiểm so át.

Khách s ạn đ ầu ti ên tại Cuba áp d ụng quy định mới n ày là Iberostar Origin Laguna Azul, t ọa lạc tại thị trấn Varadero. Thỏa thuận đ ã đư ợc k ý k ết v à s ẽ bắt đ ầu đư ợc triển khai từ ng ày 1 / 1 / 2026.

Khách sạn Iberostar Origin Laguna Azul ở thị trấn Varadero, Cuba. Ảnh: ibercuba.com

Th ủ t ư ớng Cuba Manuel Marrero từng tuy ên b ố tại Hội chợ du lịch quốc tế FITCuba 2025 ( di ễn ra từ ng ày 30/4 đ ến ng ày 3/5, t ại thủ đ ô La Habana) r ằng một trong những biện ph áp mà nhánh hành pháp của nước này đang c ân nh ắc đ ể th úc đ ẩy ng ành du l ịch đang suy tho ái là cho thuê các c ơ s ở du lịch do nh à n ư ớc sở hữu.

Cũng vào cuối tháng 4, Granma - tờ báo chính thức của Đảng Cộng sản Cuba - đưa tin về hai b ức th ư b ày t ỏ ý đ ịnh đã k ý với c ác đ ối t ác Trung Qu ốc “ đ ể đ àm phán h ợp đ ồng thu ê Khách s ạn Copacabana” tại La Habana .

Theo ngu ồn tin của EFE , đ ộng th ái này chính phủ Cuba có hai m ục ti êu. M ột mặt, nh ằm t ăng thu nh ập cho quốc gia đang đối mặt với nhiều vấn đề nghi êm tr ọng v à r ất cần ngoại tệ đ ể nhập khẩu c ác nhu y ếu phẩm nh ư lương th ực v à nhiên li ệu.

Mặt kh ác, cấp thêm cho c ác chu ỗi kh ách s ạn lớn đang ho ạt đ ộng tr ên đ ảo quyền tự chủ v à linh ho ạt h ơn đ ể cải thiện dịch vụ, từ đ ó c ải thiện h ình ảnh của c ác c ơ s ở n ày, v ốn đ ã b ị ảnh h ư ởng trong những n ăm g ần đ ây do những vấn đề chung của Cuba .

Theo EFE, quy định mới n ày s ẽ bắt đ ầu với c ác d ự án thí đi ểm tại c ác c ơ s ở thuộc nhiều chuỗi kh ách s ạn quốc tế lớn.

Ch ính quy ền Cuba đang đ àm phán riêng các đi ều khoản của thỏa thuận theo quy định mới n ày v ới từng chuỗi khách sạn, v à d ư ờng nh ư kh ông có thang giá chung nào đ ể ấn đ ịnh gi á thuê ho ặc ph í c ố đ ịnh. Cả hai b ên đ ều ch ưa ti ết lộ số tiền thu ê được th ỏa thuận.

Nhiều kh ách du l ịch h ơn, nhi ều ngoại tệ h ơn

EFE đưa tin, v ới động thái n ày, chính ph ủ Cuba muốn t ăng ngu ồn thu ngoại tệ theo hai c ách: t r ực tiếp, th ông qua doanh thu t ừ việc cho c ác chu ỗi kh ách s ạn quốc tế thu ê c ơ s ở vật chất do nh à n ư ớc sở hữu; g i án ti ếp, biện ph áp này c ũng nh ằm th úc đ ẩy ngành du lịch - một trụ cột trong nền kinh tế Cuba .

Đ ây c ũng l à m ột trong ba nguồn ngoại tệ ch ính c ủa Cuba (c ùng v ới dịch vụ chuy ên nghi ệp v à ki ều hối) m à Cuba r ất cần v ì n ư ớc n ày nh ập khẩu 80% nhu cầu ti êu dùng. Cuba đang muốn khôi ph ục l ư ợng du kh ách quốc tế, hi ện đang ở mức thấp nhất trong thế kỷ này (kh ông tính n ăm 2020 v à 2021, do các h ạn chế của COVID-19).

Theo EFE, t ính đ ến thời đi ểm hiện tại, l ư ợng khách du lịch quốc tế đến Cuba đ ã gi ảm so với n ăm 2024 - khi đ ó đ ã ở mức thấp nhất trong 17 n ăm. Các nguồn tin trong ngành dự kiến ​​năm nay Cuba sẽ đón khoảng 1,8 triệu lượt khách, thấp so với 2,2 triệu lượt khách năm 2024 và 4,7 triệu lượt khách - mức cao nhất mọi thời đại của Cuba - đạt được vào năm 2018.

Các chuỗi khách sạn quốc tế cũng coi quy định mới của Cuba là có lợi vì nó cho phép họ lần đầu tiên được quản lý "hoàn toàn tự chủ". Ảnh: cubaAd

Mô hình quản lý mới

Nh ững ng ư ời tham gia đ àm phán cùng ch ính ph ủ Cuba nói với EFE rằng, c ác chuỗi khách s ạn quốc tế c ũng coi quy định mới này là có l ợi vì nó cho phép họ lần đầu tiên được quản lý "hoàn toàn tự chủ". Cho đến nay, mặc dù họ quản lý các khách sạn do GAESA sở hữu, nhưng vẫn phải tuân thủ nhiều hướng dẫn chính thức và xin phê duyệt của chính quyền Cuba về nhiều vấn đề, từ đầu tư đến thực đơn, bao gồm cả tiền lương.

Bên cạnh đó, mô hình quản lý mới sẽ cho phép các chuỗi khách sạn, lần đầu tiên được tự quyết định mức lương trả cho nhân viên, thay vì phải trả mức lương theo quy định của nhà nước Cuba (rất thấp và bằng đồng peso Cuba).

Sau đợt thí điểm này, Cuba còn có kế hoạch mở rộng mô hình quản lý mới đối với các khách sạn trên khắp cả nước, mặc dù chưa có mốc thời gian cụ thể nào được đặt ra.

Theo EFE, bất chấp sự phục hồi của các điểm đến du lịch Cancún (Mexico) và Punta Cana (Cộng hòa Dominica), ngành du lịch ở Cuba vẫn chưa phục hồi kể từ đại dịch COVID-19, do cả nguyên nhân nội sinh (khủng hoảng kinh tế và năng lượng, cải cách tiền tệ) và nguyên nhân ngoại sinh (lệnh trừng phạt của Mỹ).